海南推进海洋渔业结构战略性调整 构建生态屏障

（原文在 2012年4月5日发布此消息） 　　日发布此消息）。建议省委、省政府出台关于大力发展海洋经济、建设海洋强省的决定，对全省海洋经济发展做出重要部署。　　推进海洋渔业结构战略性调整　　《建议案》指出，要鼓励渔民造大船，闯深海，开展外海捕捞。积极争取国家从海洋捕捞渔船控制指标上给予倾斜，新增80吨以上外海捕捞渔船指标。对本省新造80吨以上外海捕捞渔船给予财政（贴息）资金扶持、银行优惠贷款支持，对外海和远洋捕捞船给予柴油财政补贴。　　对于构建热带水产育种体系问题，《建议案》认为，要加强对水产育种基础设施建设和科研投入，争取在海南省建设“国家级水产苗种南繁基地”和“热带水产苗种繁育高科技园区”，并逐步构建遗传育种中心—良种场—育苗场等完善的热带水产育种体系。　　与此同时，常委们还建议，要实施热带海洋牧场工程，大力发展“碳汇渔业”。推进渔业农牧化，建设深水网箱养殖基地，鼓励和支持龙头企业、渔民专业合作组织进入养殖基地参与建设。制定“碳汇渔业”发展规划，鼓励和引导渔民大力发展“碳汇渔业”。　　确立海洋旅游作为海南省海洋经济特色产业　　如何建立起海南完整的海洋旅游产品体系，常委们建议，要逐步形成以休闲度假为主导，海岛观光及海洋专项旅游并存的多元化旅游产品结构。　　《建议案》提出，发展高端热带海岛观光，开辟依托豪华邮轮、游船旅游的环海南岛蓝色海洋观光旅游通道；发展海洋生态旅游，建立海洋生态公园，范围涵盖现有珊瑚礁、海鸟、海洋生物、海洋历史遗迹等海洋自然保护区；发展海洋文化旅游，以海洋历史古迹和现代海洋设施为依托，挖掘、整理、弘扬海洋文化遗产，加快建设大型海洋博物馆、水下文物博物馆等；发展休闲渔业旅游，利用渔港周边的沿海作为游乐场所，在沿海投放人工鱼礁，建造人工渔场。　　打造高水平临海临港经济带　　《建议案》指出，要建设立足本省、背靠内陆、面向东南亚的航运枢纽和物流中心。加快临港基础设施建设，增加航线，拓展物流市场，做强航运企业。　　常委们表示，可以创建一批省级、国家级海洋支柱产业园区。吸引生物医药、海水直接利用、海水淡化等骨干企业进驻园区，形成众多具有竞争力的产品集群。引进大型企业发展修造船产业和海洋工程制造业。同时，培植和扶持本地配套企业开发新产品，促进船舶配套零部件产业的发展，形成配套产业集群。　　加快海洋科技支撑体系建设　　常委们提出，可以整合全省现有的海洋科技资源，组建海南省海洋科学研究院。形成以热带海洋研究为特色、产学研紧密结合、为海洋经济发展提供科技支撑的科研机构。加强海洋信息中心建设，管理好海南省管辖海域海洋经济信息资源，提供多种海洋信息服务。　　《建议案》指出，要加强海洋经济人才队伍建设。制定海洋科技人才需求规划，制定海洋高新技术人才引进激励政策，在研究经费、住房、户口、支撑等方面给予倾斜。推动海南省高等院校合理调整、完善海洋学科设置，支持海洋重点实验室、优势专业设置，在海南大学海洋学院基础上筹建热带海洋大学。　　构建蓝色生态屏障　　发展海洋经济，必须高度重视海洋生态环境保护。常委们强调，要把保护海洋生态环境，作为海洋经济可持续发展的先决条件。　　如何从法制上加强海洋生态环境保护，《建议案》明确，要发挥特区立法权优势，尽快制定海洋污染赔偿、海洋生态补偿等方面的地方性法规。要制定更加严格的管理办法，要像保护耕地一样，设定用海红线。对天然海岸、珊瑚礁等稀缺珍贵的资源，尤其要加强保护，划出重点保护区内永久性不得开发的核心区域。　　《建议案》认为，要开展海洋和海岸带生态系统建设，实现陆海生态环境一体化。在“绿化宝岛”行动中，要大力提高海南省沿海海防林的质量，不仅使其具备防风功能，同时也具备改良海岸带生态环境的功能;加强对现有红树林保护的同时，在适宜种植红树的沿海滩涂人工种植红树，促进红树林群落的恢复，加强对海南省珊瑚、海草生长海洋区域的保护，以推进海洋生态的保护与修复，为发展碳汇渔业提供良好的基础。 文章来源：海南日报