国内大豆市场依赖进口亟需出台政策

近年来，我国大豆进口呈现年年攀升的趋势。2012年我国大豆进口量又创历史新高。2012年进口量相比2004年增长189%。2011年，国内大豆产量仅为1449万吨，大豆对外依存度达到80%。于此同时，国内大豆生产及加工产业不断萎缩，国内大豆市场依赖进口亟需出台政策。 尚普咨询食品行业分析师指出：2012年我国大豆进口量保持新高预期，全年累计达到5839万吨，创历史新高。在饲料消费、植物油消费的刚性需求、压榨利润回升预期、大豆丰产带来的低价效应、替代效应等因素共同作用下，2013年我国大豆进口需求仍有一定的上升空间，而我国大豆进口需求的稳定增长对大豆价格有一定的支撑作用。 从目前情况来看，南美大豆播种季节总体来说对作物产量的影响比较小。随着时间的不断推移，南美大豆将要进入关键的生长期。若在大豆生长期间南美天气保持良好。那么在2-3月期间，南美大豆的丰产预期仍是压制豆价的重要利空因素，可能会把豆价推向下一个价格低谷。 东北大豆种植面积受到效益低的影响近年来每年都以20%的幅度递减，大豆种植户大量的改种玉米和水稻。现在国内大豆单产约为每亩230斤，进口5800万吨大豆相当于“进口”约4亿亩耕地。虽然大豆进口有助于缓解我国大豆供需矛盾，平稳市场价格，但仍需要把大豆的自给率保持在合理水平。 据尚普咨询发表的《2012-2016年中国大豆油行业分析调查研究报告》显示：目前，大家对调整大豆价格支持政策的期望比较高，其中差价补贴被认为是替代临时收储的更优政策工具。由于大豆临时收储存在十分大的缺陷，若企业购买顺价销售的临储大豆，这就导致成本明显高于采购进口大豆，导致国产大豆加工企业缺乏市场竞争力。因此加强和完善对大豆的支持保护政策，理顺价格机制是十分有必要的。通过差价补贴的方式，市场上会形成三个价格，包括最低收购价格、市场价格和目标价格，这样的价格体系能够保障农民再生产和收入增加，同时又可以发挥市场定价机制。