中国政策性农业保险已在31个省

【农业】　　中国是农业大国，“靠天吃饭”农业的特性更加明显。而农业保险对于农业灾害损失事后发挥着救济作用，也起到了事前防范作用。　　目前，中国政策性农业保险已在31个省、自治区、直辖市全面推开，承保品种覆盖农、林、牧、渔业各方面。从2007年至2011年，中国共计向7000 多万农户支付保险赔款逾400亿元，中央财政累计给予农业保险费补贴264亿元，各级财政对主要农作物的保险费补贴合计占应收保险费的比例达80%。　　在中部省份山西，这里粮食总产量超过九成是玉米、小麦，根据种植业保险保费补贴政策，政府出大头，农民给玉米和小麦上保险，每亩只需交纳2.73元和2.25元，就可得到玉米、小麦每亩保险金额260元、300元的赔偿，　　相比小麦、玉米种植业保险，在山西晋中部分区县试点的蔬菜大棚保险的保费则要高出不少，晋中榆次区、太谷县、祁县的试点每亩标准日光温室参保的保费为 500元，其中市县两级政府负担保费的60%共计300元，农户自己出200元，投保的蔬菜大棚如果遇到火灾、暴风、暴雨、雪灾、冰雹等灾害，造成设施损毁，可获得1万元的风险保障资金。　　人保财险晋中市分公司榆次安宁营销部郝忠田说，这几年农民种植大棚积极性非常高，蔬菜大棚保险既能提高农户的风险承担能力，也有利于稳定“菜篮子”。然而，试点地区推广并不理想，农民普遍表示保费较高。一些种植户也表示，即便是政府出了六成保费，让自己每亩交200元仍是一笔不小开支。　　山西大学经济与管理学院副教授耿晔强说，对于农民来说，能省一分钱则算一分，像山西省小麦、玉米这种财政出大头的农业保险险种，实施效果肯定好，而温室大棚保险保费高则制约了这一险种推广扩大。　　“好在最近国家层面明确支持发展多种形式的农业保险，健全政策性农业保险制度。” 耿晔强说，最近，国务院颁布了《农业保险条例》，该条例将于2013年3月1日起施行。《条例》的出台意味中央财政对农业保险的投入越来越多。　　“如果将来不花多少钱给大棚上个保险，我们心里肯定更有底了，也敢多投钱搞大棚。”武乡县种植户赵益芳说，自己最关心的还有万一遭灾，理赔是否方便及时、会不会办事拖拉。　　“农业和保险是一种唇齿相依关系，农业保险是保障农业产业化、现代化的保障。”耿晔强说，“国家出台相关条例，各地也在积极推动农业保险实施，不可否认的是中国的农业保险正在驶入快车道。”　　“农业保险还需要更多的后续服务。”郝忠田说，农业保险覆盖面扩大，保险队伍建设也非常必要。记者也了解到，目前中国不少省市保险监管部门正将保险服务网络向乡村布局。<